金山網訊 近日，市發改委與市生態環境局聯合印發《鎮江市2026年碳達峰碳中和（低碳城市建設）重點工作任務》，以八大專項行動為抓手，錨定“十五五”碳達峰目標，從體系構建、產業升級、能源轉型、機制創新等多領域精準發力，推動經濟社會發展全面綠色轉型，為高質量發展注入綠色動能。

資料圖片 趙羽 攝

回望“十四五”，鎮江交出了一份亮眼的綠色答卷：全市光伏裝機容量較2020年增長3.69倍，句容抽水蓄能電站6臺機組全部投運，新增省級綠色工廠107家，綠電交易量突破3.6億千瓦時……一系列亮眼成果，彰顯了鎮江在綠色低碳發展道路上的堅定步伐。市發改委主任談沁磊表示，站在“十五五”開局的新起點，鎮江將堅持系統觀念，以綠色低碳高質量發展為主題，把產業結構優化、能源結構調整、重點領域降碳、生態碳匯提升、體制機制創新作為關鍵抓手，穩妥有序、精準務實推進碳達峰碳中和工作，讓綠色成為高質量發展的鮮明底色。

科學規劃強管控

以科學規劃強管控，為全面綠色轉型筑牢制度根基。

“十五五”是實現碳達峰的關鍵時期，鎮江推動“雙碳”工作從點上突破向系統治理升級，探索建立貫穿全域、覆蓋全周期的碳排放預算管理體系，成為今年工作的重要著力點。根據任務部署，鎮江將探索建立市域碳排放總量預算管理機制，科學劃定碳排放分區域、分行業預算總量及年度預算量，實行“總量管控、強度約束、動態調整”管理模式，從源頭上強化碳排放全周期管控。同時，持續加碼源頭準入管控，將碳排放評價納入項目節能審查，全面開展擬建“兩高”項目聯合評估論證，堅決遏制“兩高”項目盲目上馬，守住綠色發展底線。

在試點示范層面，揚中高新區等5家單位將深化省級“雙碳”試點建設，打造可復制、可推廣的低碳轉型樣板，推動重點企業、園區向（近）零碳目標轉型，以試點先行帶動全域綠色發展。

結構調整促升級

以結構調整促升級，為全面綠色轉型激活核心動力。能源結構的“破立并舉”，是鎮江推動綠色轉型、賦能高質量發展的重中之重。

在句容侖山深處，藏在山腹的“超級充電寶”——句容抽水蓄能電站，正發揮著強大的削峰填谷作用。這座總投資近百億元的電站，每年可節約標準煤約14萬噸，減少二氧化碳排放34.9萬噸，成為能源轉型的典范。2026年，鎮江將持續擴容綠色能源體系，有序推進抽水蓄能及新型儲能電站建設，推動下蜀抽水蓄能電站納入國家和省級布局方案并加快前期工作，推進句容華陽、潤州鑫華和丹陽竇莊等電化學儲能電站并網運行。同時，堅持需求導向，統籌謀劃好“十五五”新一輪新型儲能發展布局規劃。

能源結構的“破立并舉”是今年工作的重頭戲。文件提出，堅持穩供應與調結構并重、分布式與集中式并舉，重點推進整縣（區）域屋頂分布式光伏、市場化并網光伏發電項目建設，推動清潔能源發電裝機量增長8%。同時，加快構建新型電力系統，推動揚鎮直流二期工程投產運行，推進鎮江經開區新型電力系統試點園區建設，深化“源網荷儲”一體化規劃。

產業綠色化升級，是全面綠色轉型的核心支撐。在產業端，綠色制造的“鏈式效應”正在放大。2026年，鎮江將聚焦化工、冶金、建材、造紙等重點高耗能行業，完成5家以上重點企業節能診斷，實施20個以上綠色化改造項目。全年新增綠色工廠20家以上，引導龍頭企業帶動產業鏈上下游企業協同降碳，構建全生命周期綠色制造體系。

值得一提的是，新質生產力的培育被擺在突出位置。鎮江將在培育新能源、節能環保等綠色低碳產業，支持智能農機裝備鍛造國際競爭力的同時，持續發展新質生產力， 前瞻布局具身智能裝備和終端、腦機接口、氫能和新型儲能等未來產業，推動人工智能等技術在綠色制造領域的作用，為綠色低碳發展注入強勁新動能。

機制創新優保障

以機制創新優保障，為全面綠色轉型筑牢發展支撐。在威騰電氣集團，一筆特殊的貸款——來自南京銀行鎮江分行的200萬元“產品碳足跡掛鉤貸款”，為企業綠色發展注入了源頭動能。這是全省首筆此類貸款，利率與企業產品的碳足跡表現掛鉤，碳足跡越低，利率越優惠。

今年，這樣的綠色金融創新將從試點破冰走向常態運行。根據任務部署，鎮江將加力支持揚中市省級綠色金融創新改革試驗區建設，打造可復制推廣的金融樣板，并深入挖掘與產品碳足跡、碳標識認證相掛鉤的綠色金融產品。

碳市場的力量也在顯現。鎮江將深度融入全國碳排放權交易市場，做好重點排放單位配額管理、履約監管工作。完善用能權、排污權交易機制，提升要素資源配置效率。積極推廣合同能源管理、合同節水管理、碳資產管理等市場化服務模式，培育一批專業碳咨詢、碳核查、碳管理服務機構，健全市場化低碳服務體系。

綠色是高質量發展的永恒底色，轉型是實現可持續發展的必然路徑。談沁磊表示，鎮江的綠色實踐，是一場兼顧發展與減排、當下與長遠的系統革新。站在“十五五”的新起點，鎮江將以能源結構的破立并舉、產業升級的取舍之道、制度創新的先行先試，持續探索符合自身特色的綠色低碳高質量發展之路，以全面綠色轉型的扎實成效，賦能經濟社會高質量發展，穩步向2030年前碳達峰目標邁進，讓鎮江的發展更具質量、更有溫度、更可持續。（記者 朱婕 通訊員 楊晨萍）